水是生命之源,是粮食之本:绿水长流,粮仓廪实,福泽万代
联合国秘书长水资源问题特使雷特诺·马尔苏迪女士与联合国粮食及农业组织总干事屈冬玉博士联合署名文章
09/07/2025

在2024年国际土壤与水资源论坛期间,联合国粮食及农业组织总干事屈冬玉与联合国秘书长水资源问题特使雷特诺·马尔苏迪举行双边会晤。
©FAO/Luke Duggleby
当我们一日三餐、吃着热气腾腾的饭菜时,可曾想过这些来之不易的粮食背后,凝聚着多少珍贵的水资源?可曾深思过水与粮食的关系将如何影响人类文明的永续发展?
纵观人类农业发展史,水资源始终是农业生产的生命线,是粮食安全的根本保障。放眼全球,农业用水占淡水资源消耗总量的72%,每个人每年所需的口粮生产需要消耗2000至5000升淡水。然而,一个残酷的现实是:全球范围内,每十一个人中就有一人饱受饥饿煎熬,超过28亿人无力负担健康膳食。
权威预测显示,到2050年,全球粮食产量必须在2012年基础上增加50%,才能满足不断增长的人口需求,避免饥饿和营养不良问题进一步恶化。如此巨大的粮食增产需求,将推动淡水消耗量激增30%。与此同时,全球气候变化愈演愈烈,极端天气事件频发,干旱等自然灾害日益严重,全世界人口中已有40%面临不同程度的水资源短缺威胁。
科学研究进一步表明,到2050年,全球四分之三的人口将生活在受旱情影响的区域。面对如此严峻的挑战,传统发展模式已经难以为继,我们必须痛下决心,走出一条全新的可持续发展道路。
面对这场重大考验,我们容不得丝毫犹豫,来不得半点松懈。水是生命之源,是粮食之本。水资源是粮食生产的命脉,是维系生命的本源,关乎子孙后代及地球的永续生存和发展。据统计,全球超过95%的粮食生产依赖淡水资源。这一客观事实充分说明,我们必须结合水资源禀赋情况,从可持续利用的战略高度出发,统筹谋划粮食生产布局,科学制定农业发展政策。必须在保障粮食安全与水资源可持续之间寻求科学平衡,确保两者协调发展、互促共生。
当前全球粮食生产和水资源利用模式存在诸多问题,正将人类社会引向资源枯竭、环境恶化的危险境地。面对这一严峻挑战,我们必须以时不我待的紧迫感,加速推进全球农业粮食体系深刻变革,努力构建更高效、更包容、更具韧性且更可持续的现代农业体系。
首先,变革的关键在于贯彻“低投入、高产出、降影响”的发展方针。我们要坚持节约优先、集约利用的基本方针,大力推广水资源综合管理举措,积极探索创新驱动解决方案。要把水资源高效利用作为农业粮食体系转型的核心要素,统筹推进农业废水资源化利用、培育耐旱优质作物品种、加强灌溉系统建设,以及新兴节水技术和方法的推广应用。这一系统性工程需要各国政府展现坚定政治意愿、各行各业通力合作,更需要国际社会在政策制定和执行层面保持高度一致,形成强大合力。
其次,必须构建完善的信息数据体系,为科学用水决策提供坚实支撑。准确掌握水资源存量、深入分析用水模式、精准识别重点用水需求,这些基础性工作不仅关乎农业粮食体系可持续发展,更是统筹各行各业协调发展的前提条件。当前,全球水资源竞争日趋激烈,农业部门在水资源配置决策过程中往往处于相对弱势地位,面临“用水难、用水贵”等现实困难。为此,必须建立健全水资源核算评估机制,完善公平合理的分配规划体系,制定符合国情的水资源战略规划和实施路线图,确保各部门、各地区水资源分配科学合理,实现永续利用。
再次,国际合作、创新驱动变革发展的时代潮流不可阻挡。以人工智能、大数据、物联网为代表的前沿技术突飞猛进,为水资源管理和农业发展开辟了前所未有的广阔前景。人工智能技术能够根据作物生长需求和环境条件变化,实现水资源的精准调配和智慧管控,大幅提升用水效率和效益,真正做到“用水减量,粮食增产”。然而,技术潜能的充分释放离不开全球伙伴关系的深化拓展,离不开能力建设的持续推进,离不开知识技术的开放共享,更离不开务实投资的有力保障。各国应当携手构建开放包容的创新合作平台,共同推动先进技术的产业化应用和推广普及。
第四,必须坚持以人为本的发展理念,特别是要突出妇女和青年农民在农业粮食体系转型中的重要作用。在全球许多地区,妇女和女童承受着水资源短缺带来的沉重负担。在农业生产领域,这一现象同样十分突出。在撒哈拉以南非洲和东南亚许多国家,农业劳动力中女性占比高达50%。推动妇女和青年参与农业生产和水资源管理,不仅是促进社会公平正义的内在要求,更是提升农业生产效率、推动农业粮食体系转型升级的关键举措。
第五,各国领导人必须高度重视,拿出坚定决心,彻底转变传统发展观念。我们必须深刻认识到,水资源管理绝非权宜之计,而是事关可持续农业发展和粮食安全保障的长期战略投资。只有各国政府展现出坚定不移的政治意愿,在全球层面形成高度共识,才能确保水资源问题始终处于国际议程的优先位置,得到应有的重视和持续的投入。
自2022年以来,联合国粮农组织大力倡导水资源保护与全球粮食安全协调发展理念。2023年,粮农组织最高决策机构—由194个成员组成的粮农组织部长级大会第四十三届会议正式将水资源综合管理确定为2024-2025年度优先工作重点,充分凸显了水资源与粮食安全之间的紧密联系。
应对水资源短缺与粮食安全问题没有放之四海而皆准的标准答案。成功的关键在于因地制宜将创新理念与传统智慧相结合,将现代技术与本土经验相融合,将有效投资与协调政策相统一,形成符合各国国情的综合解决方案。
我们倡导的“3A原则”—宣传倡导(Advocacy)、协调统筹(Alignment)、加速落实(Acceleration),为全球农业粮食体系推进水资源可持续利用和提升水资源生产率提供了科学行动框架。
水资源是实现“四个更好”—更好生产、更好营养、更好环境、更好生活的根本保障,是确保不让任何人掉队的重要物质基础。
不断完善水资源管理机制,推动全球农业粮食体系转型,不是一则可有可无的“选答题”,而是关乎人类生存发展的“必答题”,是确保粮食安全和地球宜居未来的“生存命题”。
保护水资源就是保护人类的生存根基,守护水安全就是守护地球的生命摇篮。让我们携手并肩,为子孙后代留下一个水清粮丰、生机盎然的美丽家园。