КОМИТЕТ ВЫСОКОГО УРОВНЯ ПО ВОПРОСАМ УПРАВЛЕНИЯ (КВУУ) Вступительное слово
Генерального директора ФАО д-ра Цюй Дунъюя
03/04/2025
Дамы и господа!
Уважаемые коллеги!
Рад приветствовать вас в штаб-квартире ФАО! Возможно, некоторые из вас здесь впервые и думали, что наша штаб-квартира расположена где-то за городом, но, как видите, ФАО находится в самом центре Рима. Через дорогу от нас – Большой цирк, а с террасы на восьмом этаже видны все главные достопримечательности.
Наше расположение экономически целесообразно, что также немаловажно с точки зрения Комитета высокого уровня по вопросам управления.
Приветствую госпожу председателя Комитета высокого уровня по вопросам управления и других коллег! Комитет играет критически важную роль в обеспечении эффективности, результативности, слаженности действий и братского сотрудничества всех структур системы ООН.
Без указаний Комитета, осуществляемой им координации и руководства достижение этих целей было бы невозможным, как и без содействия собравшихся сегодня в этом зале наших коллег, представляющих различные организации и учреждения системы ООН: их конструктивный диалог поможет обеспечить еще более тесную координацию нашей работы.
Кроме того, важно, чтобы задачи ставились правильно и решались вовремя.
ФАО рада принимать 49-ю сессию Комитета, и, в частности, это большая честь для меня за все время с начала моей работы в ФАО. До того как я занял должность Генерального директора ФАО, я не был сотрудником ООН. Я занимал пост министра, отвечавшего за мониторинг и оказание поддержки ООН, и контролировал исполнение бюджета в части средств, выделяемых не только на цели ФАО, но и на развитие сельского хозяйства в целом.
И, честно говоря, я считаю, что сегодня необходимы некоторые изменения. Работать в прежнем режиме, не глядя на других, нельзя: мы должны обратить взгляд на тех, кто работает в полях, на ком держится сельское хозяйство, и, с другой стороны, на политиков в мировых столицах – их роль не менее важна, ведь они определяют наш бюджет.
ФАО не принимала сессий комитета давно, почти двадцать лет – за это время сменилось целое поколение.
Я работал на электростанции "Три ущелья": в ее строительство было вложено 40 млрд долл. США, а производство электроэнергии составляло 1,4 млрд киловатт-часов в сутки. То есть благодаря этому проекту каждый житель Китая ежедневно получал один киловатт. Это была гидроэлектростанция, энергия вырабатывалась за счет возобновляемого источника. В 2019 году, когда я пришел в ФАО, в Организации насчитывалось 14 тыс. сотрудников, причем оплата более трех тысяч из них осуществлялась из средств, предусмотренных Программой работы и бюджетом (ПРБ) ФАО; за прошедшие пять лет число сотрудников выросло с 14 тыс. до 16 тыс. Я осознал этот существенный рост не сразу, но когда мы приступили к подготовке бюджетного предложения на следующий двухгодичный период, попросил коллег – заместителя Генерального директора Бет Крофорд и других членов Группы старших руководителей – в соответствии с моим указанием в инициативном порядке сократить штатную численность персонала на 10 процентов. Говорю вам об этом, потому что нам, конечно, необходимо развиваться, но порой следует перевести дух, сделать шаг назад и скорректировать ситуацию. После того как в 2019 году я вступил в должность, первый год моего срока был провозглашен Годом эффективности, второй – Годом результативности, третий – Годом экстраординарных усилий: только что завершилась пандемия, и были необходимы именно экстраординарные усилия.
Во всем мире мои коллеги по ФАО работали очень успешно, в результате за последние пять лет объем добровольных взносов увеличился почти на 50 процентов. Мы рады иметь таких доноров, партнеров и инвесторов. Мы намерены и далее наращивать эффективность нашей работы, обеспечивать ее соответствие поставленным целям. Четвертый год был провозглашен Годом высоких достижений. Разумеется, мы всегда стремимся к высоким достижениям, но этот год стал своего рода отправной точкой.
В прошлом году начался второй срок моего пребывания в должности, и на этот период мы определили четыре новых принципа: восстановление, реформирование, перестройка и – к августу 2027 года, когда я оставлю должность, – возрождение – мы же в Италии! Когда мы говорим "возрождение", реальный смысл, который вкладывается в это слово, понятен.
В этом году 16 октября мы будем отмечать 80-ю годовщину учреждения ФАО. Многие знают, что это Всемирный день продовольствия, но не всем известно, почему выбрана именно эта дата. Примерно 44 года назад идею проводить Всемирный день продовольствия предложил один венгерский профессор, который в то время занимал должность министра сельского хозяйства. ФАО была учреждена еще в ходе Второй мировой войны по инициативе президента Соединенных Штатов Франклина Рузвельта, первая конференция состоялась 18 мая – 3 июня 1943 года в городе Хот-Спрингс, штат Западная Вирджиния, США. Сначала Организация называлась "Конференция по вопросам продовольствия и сельского хозяйства Организации Объединенных Наций".
Я все это рассказываю, потому что забывать историю нельзя. Они говорили: "мы хотим свободы слова", "мы хотим свободы вероисповедания", а он добавил: "мы хотим свободы от нужды". Потому что право на питание – это одно из основных прав человека. С тех пор прошло 82 года.
Сегодня, входя в здание штаб-квартиры, вы видите на стене открытые 3 июня 1963 года панели с текстом Устава ФАО.
ФАО действует на основании независимого устава и собственных базовых документов, это первое учреждение системы ООН, где Генеральный директор выбирается прямым голосованием. С первых выборов Генерального директора действует принцип "одна страна – один голос". Каждый Генеральный директор Организации наделяется ее членами всем объемом полномочий. Поэтому я всегда говорил и повторяю, что ФАО принадлежит своим членам, действует в их интересах и под их управлением.
Под руководством Совета ФАО действуют три комитета – Комитет по уставным и правовым вопросам, Комитет по программе и Финансовый комитет, которые представляют свои рекомендации мне и далее Совету.
Совет принимает решения и поручает мне претворять их в жизнь. Каждые два года здесь, в Риме, мы проводим сессии Конференции, где все члены Организации представлены на уровне министров, а в период между сессиями Конференции ФАО проходят региональные конференции на уровне министров. В прошлом году во всех регионах состоялись региональные конференции на уровне министров, а в конце июня в Риме состоится Конференция ФАО на уровне министров.
Я говорил, что объектом деятельности ФАО являются глобальные агропродовольственные системы, но при этом мы должны учитывать особенности отдельных регионов, потому что для каждого из них характерна своя особенная природная среда.
Эта сессия должна стать напоминанием о нашей общей истории и непреходящем значении работы, которую мы делаем вместе.
В своей работе ФАО всегда должна быть "ближе к земле": Организация объединяет 196 членов, и предложение наших услуг должно доходить до каждого из них, до каждого фермера и каждого потребителя.
Многие считают, что ФАО занимается прежде всего вопросами производства продовольствия. Но мы уделяем не меньшее внимание качеству питания. Именно поэтому мы приступили к реализации утвержденной Конференцией на уровне министров новой Стратегической рамочной программы ФАО на 2022–2031 годы, в основу которой положены четыре направления улучшений: улучшение производства, улучшение качества питания, улучшение состояния окружающей среды и улучшение качества жизни. Не "улучшение источников средств к существованию". Улучшение качества жизни предполагает повышение ее качества на различных этапах жизни человека. Если говорить о детях, мы должны бороться с истощением, а залогом здоровья пожилых людей должно стать здоровое питание.
Девяносто пять процентов жителей планеты не принимают лекарств, но сто процентов, включая больных, каждый день принимают пищу. Вот почему я говорю, что наши услуги должны охватывать потребителей: мы работаем на благо восьми миллиардов человек, а не только фермеров, товаропроизводителей и частного сектора.
Пользуясь случаем, хотел бы также сообщить, что в этом году мы с Президентом Италии господином Маттареллой намерены открыть Музей и сеть ФАО, где будут представлены традиционные деревни, новые технологии, различные культуры питания и общины коренных народов. Этой инициативе принадлежит особое место: с одной стороны, она будет служить продвижению инноваций и новых бизнес-моделей, с другой – станет связующим звеном между традиционным производством продовольствия и новыми технологиями. Это тот баланс, к достижению которого мы стремимся.
Надеюсь, что руководители ваших организаций и учреждений окажут Комитету высокого уровня по вопросам управления всяческую поддержку и что вы располагаете всем необходимым для успешной работы. Я всегда оказываю руководству поддержку и считаю, что это самый экономически целесообразный путь. Система ООН обладает большим потенциалом. Я родился в бедной стране и знаю, как деньги, даже один доллар или один юань, могут обеспечить существенные перемены.
Я, например, начал работу в ФАО с реорганизации кафетерия в штаб-квартире. Надеюсь, у вас была возможность там побывать. После реорганизации цены остались примерно на уровне 2019 года – то же высокое итальянское качество по приемлемым ценам. Вы потратите от 2,5 до 7,5 евро. Я первый Генеральный директор, который питается вместе с сотрудниками, в одном с ними зале. А еще в нашей штаб-квартире самый дешевый и самый вкусный кофе во всей системе ООН – всего 99 центов за чашечку эспрессо!
Когда в штаб-квартиру ФАО приезжают министры и мировые лидеры, я часто приглашаю их на кофе – продвигаю ФАО, культуру питания системы ООН и, конечно же, Италии. Мы высоко ценим приверженность правительства Италии долгосрочной поддержке перемен.
Последнее, что я собираюсь реконструировать в штаб-квартире, после кафетерия, залов заседаний и общественных зон, – это сад и парковка. Надеюсь, в октябре многие из вас приедут на наш юбилей и своими глазами увидят все эти изменения.
И еще: я испытываю гордость за своих коллег – старших руководителей, директоров, сотрудников, таких как директор Отдела логистических услуг Родриго де Лапуэрта. Он пришел в ФАО совсем молодым. Мы смогли измениться, чтобы люди почувствовали надежду, чтобы хотели работать с полной отдачей. За это я их особенно ценю.
Мне хочется, чтобы ваша работа порождала в принимающих ваши организации странах желание всеми средствами способствовать вашей деятельности.
На этом я остановлюсь. Желаю всем приятного пребывания и надеюсь, что ваши дискуссии будут содержательными и вы подготовите рекомендации и указания, каким образом сделать нашу общую работу более эффективной. Нам нужна более крепкая солидарность. Нам нужны более активные действия. Нам нужны более ощутимые перемены.
Если мы не изменимся сами, нас изменит жизнь. Я усвоил слова покойного лидера Дэн Сяопина: "Если ты сам не изменишься, тебя изменю я". И я говорю: "Меня изменит жизнь".
Мы живем в мире конкуренции. Я биолог и знаю, что в ходе эволюции динозавры исчезли, потому что вымерли, а мелкие черви все так же живут на планете. Мы должны адаптироваться, должны стать частью долгосрочной эволюции, быть сильными и умными, быстро приспосабливаться к любым изменениям.
Могу вам сказать, что ФАО в надежных руках. Я действительно высоко ценю всех, кто нас поддерживает, от ключевых партнеров до малых островных государств.
Я много раз говорил, что мясо слона – это мясо, и мясо муравья – тоже мясо.
Мы ценим любую поддержку независимо от масштабов. Так что вперед!
Большое спасибо!