Параллельное мероприятие высокого уровня Стратегического диалога ООН в Лесото по агропродовольственным системам Лесото:
"Углубление сотрудничества в интересах ускорения построения устойчивых, невосприимчивых к внешним воздействиям и инклюзивных продовольственных систем в Лесото в целях смягчения будущих потрясений" – заявление Генерального директора ФАО Цюй Дунъюя
06/08/2024
Ваше Величество король Лесото!
Досточтимый господин премьер-министр!
Уважаемые успешные предприниматели!
Ваши Превосходительства!
Дамы и господа!
Уважаемые представители организаций, оказывающих поддержку и донорскую помощь, и коллеги из других учреждений системы ООН!
Прежде всего я хотел бы воздать должное правительству Лесото и сотрудникам представительства ООН в Лесото за своевременное проведение этого стратегического диалога, посвященного национальным агропродовольственным системам, который представляется особенно важным в свете двухсотлетия со дня основания Королевства Лесото.
Смею надеяться, что еще через 200 лет наши потомки, живя в процветающем и более совершенном мире, сохранят память о сегодняшней встрече.
Когда я занимался научной работой, мне нередко доводилось выступать перед аудиторией и разъяснять те или иные теоретические концепции. Но сегодня мне хотелось бы обсудить, что такое продовольственная безопасность, простыми словами.
Под продовольственной безопасностью подразумевается наличие и физическая и экономическая доступность продовольствия. Подобная трехуровневая пирамида продовольственной безопасности актуальна для всего мира – и во всех странах мира на каком-либо из уровней обнаружатся определенные трудности.
Первый уровень – это качественные продукты питания. Это самая обширная категория, состоящая из основных пищевых продуктов – пшеницы, риса, кукурузы и, что особенно актуально для Африки, маниока. Первая категория удовлетворяет базовые потребности в продовольственной безопасности.
Второй уровень – это питательные пищевые продукты. Пищевую ценность продуктов питания определяет не только количество углеводов, но и содержание белка – как животного, так и растительного происхождения – и витаминов.
И третий уровень составляют полезные для здоровья продукты питания. Здоровое питание – это прежде всего хорошо сбалансированный по воздействию на организм человека рацион.
Надеюсь, приведенные мной простые сравнения помогли внести ясность в понятие продовольственной безопасности.
Объявленный Лесото в августе месячник продовольствия не только свидетельствует о внимании, которое в Лесото уделяют обеспечению продовольственной безопасности, относя его к важнейшим национальным задачам, как подчеркивается Его Величеством королем и на всех уровнях государственной власти, но и открывает перед нами возможность акцентировать значение агропродовольственных систем для достижения национальных целей в области продовольственной и пищевой безопасности и целей в области устойчивого развития (ЦУР).
Важной предпосылкой для достижения каждой из семнадцати ЦУР является сотрудничество всех заинтересованных сторон: от правительства до частного сектора, от гражданского общества до простого человека и всех присутствующих тут международных дипломатов, от которых зависит налаживание связей, объединяющих народы. Мы должны объединить усилия и действовать как единая команда.
Месячник продовольствия создает идеальные условия для испытания новаторских решений и реализации совместных проектов, направленных на преодоление проблем агропродовольственных систем.
К слову, по китайскому лунному календарю этот месяц (7-й месяц с начала года) посвящен празднованию сбора урожая, а в течение двух его первых недель мы поминаем наших предков. Это напоминает мне о том, что важно ни на день не забывать ни о своих корнях, ни о целях на будущее, и в то же время ценить то, что имеешь.
Жителей всех континентов объединяют общечеловеческие ценности, такие как почтение к предкам и уважение к пище, которую мы производим.
Я хотел бы выразить Его Величеству королю признательность за решение объявить август по западному календарю месячником продовольствия.
На сегодняшнее мероприятие собрались представители ключевых директивных органов, партнеры и друзья, чтобы вместе обсудить, как поддержать Лесото, действуя не только в пределах, но и за пределами Лесото, в масштабах Африки и в других регионах мира, – такой подход представляет огромную ценность, и именно он лежит в основе концепций и мандатов ФАО и всех учреждений системы ООН.
Тот факт, что ФАО направила для участия в мероприятии делегацию высокого уровня в составе трех первых заместителей Генерального директора, свидетельствует о том, что ФАО высоко ценит Королевство Лесото и готова оказывать ему поддержку.
Вы должны объединить усилия и выработать передовую практику, чтобы впоследствии передать свои наработки другим странам, в первую очередь странам Африки.
Сегодня нам предстоит поработать над выполнением коллективного обязательства по ликвидации голода и нищеты в Лесото в соответствии с разными, но взаимосвязанными мандатами наших учреждений.
Африка, особенно в течение пяти последних лет, сталкивается с целым рядом сложных и взаимосвязанных проблем, обусловленных стихийными и антропогенными бедствиями и другими факторами; они усложняют достижение продовольственной безопасности и препятствуют обеспечению продовольствием растущего населения континента.
Согласно докладу "Положение дел в области продовольственной безопасности и питания в мире" (СОФИ) за 2024 год, который ФАО и другие учреждения системы ООН, включая наших партнеров – ВПП и МФСР, – представили не далее чем две недели назад в Бразилии на совещании министров "Группы двадцати" по вопросам развития, уровень голода и отсутствия продовольственной безопасности в мире на протяжении трех последних лет остается стабильно высоким, свидетельствуя о том, что мы зашли в тупик.
В 2023 году число голодающих в мире превысило 730 млн человек, а если взглянуть на ситуацию на уровне здорового рациона, то с проблемой умеренного или острого отсутствия продовольственной безопасности сталкивались более 2,3 млрд населения мира.
Если в ближайшее время не претворить в жизнь преобразования, то, согласно прогнозам, к 2030 году число голодающих в мире достигнет 580 млн человек.
Масштабы голода в Африке неуклонно растут с 2015 года, а в 2024 году она опередила все остальные регионы мира по численности населения, страдающего от голода, доля которого в Африке составляет свыше 20 процентов.
Распространенность умеренной или острой формы отсутствия продовольственной безопасности достигла 58 процентов, почти вдвое превысив общемировые средние показатели.
В южной части Африки достижению продовольственной безопасности препятствуют значительные трудности. Вместе с тем, объединив усилия и сосредоточившись на долгосрочных решениях, мы в состоянии построить будущее, где каждому будет обеспечен доступ к безопасной и питательной пище.
Месячник продовольствия дает нам ценный шанс выйти из кризиса, преобразовав его в катализатор положительных изменений.
Разумеется, нам понадобится найти решения, которые станут инструментом преобразований. И эти решения должны быть новаторскими, нестандартными. Идя проторенной дорогой, мы не достигнем цели.
В течение трех последних дней я активно общался с представителями всех отраслей и уровней государственной власти, включая Его Величество короля, досточтимого господина премьер-министра и Его Превосходительство министра сельского хозяйства, и мы пытались найти конкретные новаторские решения, реализация которых позволит начать с малых, но последовательных изменений, что в итоге коренным образом изменит ситуацию.
Это и есть моя цель. И я прошу всех вас думать как одно целое, учиться друг у друга, работать рука об руку и, в конечном счете, вносить вклад в общее дело.
Мы должны сосредоточить внимание на ускорении преобразования агропродовольственных систем в южной части Африки, с тем чтобы они стали более эффективными, более инклюзивными, более невосприимчивыми к внешним воздействиям и более устойчивыми.
Это должно быть не просто благой целью, а приоритетом для всего региона. Это крайне важно, и мы обязаны начать действовать прямо сейчас.
Уважаемые коллеги!
Сегодняшнее мероприятие ускорит процессы углубления сотрудничества между учреждениями системы ООН благодаря политической координации, которую будет осуществлять координатор-резидент. Я недавно познакомился с координатором-резидентом, и у меня сложилось впечатление, что она по-настоящему активный и энергичный руководитель, который хорошо ориентируется в ситуации на местах. Я призываю все учреждения-партнеры оказывать ей поддержку. Нам необходимы политическая координация и более профессиональное выполнение задач на местах.
Мы должны взяться за дело как "Единая ООН", как одна большая команда. Мы не можем себе позволить терять время, наша деятельность должна быть эффективной и результативной.
Разумеется, нам понадобятся ресурсы, даже несмотря на небольшие размеры Лесото и то, что это страна с умелым руководством, трудолюбивым народом и благоприятными условиями – опираясь на это сравнительное преимущество мы увереннее и скорее найдем решения, от которых перейдем к конкретным действиям.
Позвольте для начала изложить некоторые общие мысли, а затем перейти к конкретным предложениям для обсуждения, которые помогут нам повлиять на коренные причины отсутствия продовольственной безопасности в Лесото.
- Во-первых, используя данные ФАО и других учреждений системы ООН, в частности, доклада Комплексной классификации стадий продовольственной безопасности (ККС) необходимо изучить показатели нехватки питательных веществ в рационе населения страны. Ситуация в Лесото не обнадеживает, и мы должны энергичнее работать над тем, чтобы изменить ее к лучшему.
- Во-вторых, возможности трудоустройства молодежи ограничены.
- В-третьих, равноправное участие в экономической деятельности не обеспечено.
- В-четвертых, инвестиций в частный сектор недостаточно.
- И в-пятых, из-за климатического кризиса страна подвержена влиянию экстремальных метеорологических явлений.
Что касается последнего аспекта, мы должны отдавать предпочтение подходам к сельскохозяйственному производству, обеспечивающим адаптацию к изменениям климата, и работать над повышением невосприимчивости к климатическим воздействиям, в том числе путем внедрения таких стратегий, как выращивание более засуховыносливых культур, селекции пород скота, модернизации оросительных систем и производства новых видов сырьевых товаров.
Мы должны сосредоточиться на трех важных задачах: сокращение использования ресурсов, особенно воды; переработка; и повторное использование.
Поэтому мы должны в кратчайшие сроки переоценить и перестроить агропродовольственные системы с учетом высокогорного ландшафта Лесото.
Вы обладаете уникальным среди всех африканских стран преимуществом: благодаря изобильным водным ресурсам Лесото называют "водонапорной башней" южной части Африки – но нам необходимо понять, как использовать это преимущество во благо местного населения.
Вчера у меня состоялись встречи с руководителями местных органов власти, и, как выяснилось, они располагают многими техническими решениями, которые уже применяются в других частях мира. Теперь вам следует сосредоточиться на новых отраслях, таких как аквакультура и производство функциональных продуктов питания.
Я хотел бы перейти к конкретным предложениям: с учетом того что территория страны находится высоко над уровнем моря, для предотвращения дальнейшей эрозии почвы вы можете создавать зеленые пояса из бамбука по методу террасного земледелия, перемежая их с семенным картофелем и другими клубнеплодами и луковичными культурами, например луком.
Мы нуждаемся в технических решениях, но в не меньшей степени мы нуждаемся в донорах, которые поддержат их внедрение.
Наряду с имеющимся производством товарных культур вы можете развивать аквакультуру и производство пищевой продукции из водных биоресурсов в небольших водоемах, обустроенных в долинах.
Планируя совместно с Генеральным секретарем ООН и первым заместителем Генерального секретаря ООН проведение Саммита ООН по продовольственным системам, мы договорились сосредоточится не только на аквакультуре, а на производстве пищевой продукции из водных биоресурсов – гораздо более широкой категории продуктов, которые могут существенно повлиять на обеспечение продовольственной безопасности и питания.
Это может стать сравнительным преимуществом Лесото, которое должно опираться на комплексную национальную стратегию, выделяющую разные ключевые направления деятельности для разных районов страны.
Я с большим интересом жду дебатов по выдвинутым предложениям. Должность заместителя председателя Академии сельскохозяйственных наук Китая (АСНК), которую я занимал на протяжении восьми лет, включала общение с тысячами ученых, и я знаю, как оценивать выдвинутые идеи, и считаю, что действенные решения могут быть найдены только в процессе научной дискуссии, которая представляет собой по-настоящему коллективный подход.
Разработка конкретных решений на местах помогает сформировать чувство ответственности за результат, которое сохраняется даже в условиях изменений в органах власти. Так зарождаются подлинно революционные изменения.
Ваше Величество, это мой ответ на Ваше приглашение.
Уважаемые коллеги!
Ключом к решению региональных проблем продовольственной безопасности является сотрудничество и особое внимание к национальным целям, отраженным в Рамочной программе сотрудничества ФАО.
В сочетании со стратегиями других учреждений ООН Рамочная программа будет способствовать достижению национальных целей Лесото – искоренению нищеты, голода и неполноценного питания.
Вчера впервые со дня вступления в должность я стал свидетелем одновременного подписания сразу трех программ технического сотрудничества (ПТС) – небольшого, но уверенного шага на пути к поддержке перемен.
Я надеюсь, что соответствующие партнеры сумеют наладить более тесное взаимодействие, оказывая поддержку усилиям Его Величества короля и достопочтенного господина премьер-министра.
ФАО считает это своим долгом. Вы можете рассчитывать на ФАО и на меня лично.
Продолжим же работать вместе как "Единая ООН" и как одна семья народов мира, потому что мы должны заботиться друг о друге, чтобы построить лучшее будущее для всей планеты.
Благодарю за внимание!