佩斯卡拉七国集团发展部长会议“中东人道危机特别圆桌会议”致辞

尊敬的意大利共和国副总理兼外交与国际合作部长塔亚尼阁下，

朋友们、同事们，

我同塔亚尼副总理兼外长谈到过，召开本次特别会议可谓恰逢其时，因为联合国安全理事会今天下午14时举行会议，听取加沙和苏丹最新局势汇报，此刻会议正在进行之中。

中东正处于灾难局势。最新数据表明，加沙地带目前有184万民众处于突发重度粮食不安全状况，处境极度危险。此外，据预测，2024年11月至2025年4月期间，加沙总人口中将有多达16%的民众（约35万人）陷入粮食安全阶段综合分类第五阶段，即面临“灾难”状况。

在这种极端处境下，粮食极度匮乏，民众食不果腹，生活陷入绝境，突发重度营养不良状况异常严峻，并严重危及生命。最新地理空间数据分析表明：

• 农业基础设施损毁殆尽，半数以上的水井、超过44%的大棚受损；
• 95%的牛只已经死亡，牛犊几乎全被宰杀充饥；
• 近70%的农田被毁，被毁农田已占加沙总面积的42%；
• 超过70%的橄榄树和果园被付之一炬。

如果当地民众无法生产粮食实现自给自足，同时外部粮食供应又难以为继，极端突发重度营养不良状况势必会急剧恶化，生命危在旦夕。本轮冲突升级以来，加沙地带罹患突发重度营养不良的人数已经激增十倍。

我们正全力保护当地3万只绵羊和山羊，约占当前存栏量的40%，力保所有加沙儿童获得充足的奶源供应。粮农组织已向4400多家养殖户发放饲料，并向约2400家牧民发放兽药物资，这全都离不开意大利政府发起的“粮援加沙”倡议的大力支持。

下一步，粮农组织准备发放更多基本物资，包括饲料、大棚塑料板、水箱、疫苗、舔砖和阑圈。为挽救生命于危难，防止饥荒更趋严重，亟需实现人道主义停火，保证援助方不受限制地安全进入冲突地区，帮助生活困顿无援、生命危在旦夕的民众。就粮农组织而言，当务之急是：

• 恢复当地粮食生产活动；
• 恢复加沙高营养价值食物供应，特别要在冬季来临前保障供应；
• 防止农业部门全线崩溃；
• 保护尚能维系的农业生计；
• 遏制各类人群，特别是儿童突发重度饥饿和营养不良态势。

西岸农业粮食体系同样遭受威胁。上一轮西岸农民调查显示，约63%的种植户和72%的畜牧养殖户称无法返回农田或牧场开展生产。只有保障当地农业粮食体系正常运行，才能有效缓解堪忧的饥饿和营养不良状况。

冲突正在跨越国界外溢，不利影响也在随之蔓延。粮农组织对此予以高度重视，冲突已对黎巴嫩部分最重要的农业产区造成冲击。战乱之下，民众被迫逃离家园，农田纷纷弃耕撂荒。由于农民无法下田耕作，重要的橄榄和葡萄收成必将受到影响。由此造成的农业劳动力短缺还可能影响接下来的小麦、大麦和蔬菜种植季生产备耕备种，同时可能阻碍2025年冬季作物播种工作推进。

武装冲突的影响已外溢并波及整个中东地区的粮食安全，影响十分深远。粮农组织已经并将继续提供重要支持，同时愿与各方伙伴积极合作，加大关键的农业紧急援助力度。只要条件允许，粮农组织将继续给予农民有力支持，并为重建农业粮食基础设施和经济贡献力量。但是，如果无法进入当地开展工作，我们恐将陷入束手无策的困境。和平安宁，粮安天下，食物权是一项基本人权。我们对国际社会，特别是对G7成员国始终寄予厚望，希望各国能够继续提供鼎力支持和有力领导。

谢谢。