Место остановки кочующих скотоводов, дающее им возможность пополнить резервы, чтобы продолжить свой путь

Каждый июль через сенегальскую деревню Бусра Ндавен ежедневно проходят сотни семей. В идущих караваном деревянных повозках, запряженных ослами и нагруженных оборудованием, едут женщины и дети, а следом идут мужчины, ведущие стада коров, овец и коз.

Бабакар Ндав встречает и приветствует скотоводческую общину, которая держит путь по пролегающему через его деревню коридору сезонного перегона скота длиною в 110 километров и шириною в 100 метров. Каждый год в начале сезона дождей скотоводы Сенегала, Гамбии, Мали и Мавритании отправляются на север в поисках свежих пастбищных угодий для своего скота.

Скотоводы этого региона ежегодно преодолевают расстояния в 800–1000 километров. Деревня Бусра Ндавен, где живет Бабакар, служит для них и их скота местом долгожданной остановки. Такая сезонная миграция, происходящая дважды в год, приносит пользу и самим жителям деревни.

Району Бусры Ндавен, расположенному в области Кафрин вдали от крупнейших городов и дорог Сенегала, свойственны скудность урожая и нехватка водных ресурсов, а с прибытием скотоводов и их скота этот дефицит ощущается особенно остро. Иногда это даже приводит к возникновению конфликтных ситуаций между местным населением и кочевниками.

Инвестиционный центр Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) помог Международной ассоциации развития (МАР), входящей в состав Группы Всемирного банка, и правительствам Буркина-Фасо, Мавритании, Мали, Нигера, Сенегала и Чада с разработкой и осуществлением Регионального проекта по поддержке пастбищного животноводства Сахеля (ПРАПС), курируемого Постоянным межгосударственным комитетом по борьбе с засухой в Сахеле. Инвестиционный проект на общую сумму 765 млн долл. США позволил расширить доступ скотоводов к основным производственным активам, услугам и рынкам вдоль крупнейших маршрутов отгонного животноводства. На данном этапе в рамках проекта ведется работа по повышению невосприимчивости скотоводов и занимающихся скотоводством фермеров в Сахеле к воздействию внешних факторов.

Будучи сам скотоводом и фермером, Бабакар возглавляет объединение скотоводов своего района, которое отвечает за предоставление кочующим скотоводам и местным фермерам ветеринарных и информационно-консультационных услуг.

Такие скотоводческие объединения играют центральную роль в жизни местных общин. Выбор руководителей и разработка планов работы на местах и механизмов управления осуществляются при широком участии членов этих общин.

"В каждом объединении есть экологический комитет, ветеринарный комитет, комитет по инфраструктуре и координаторы по вопросам водозаборных скважин, магазинов и рынков", – поясняет менеджер проекта ПРАПС в районе Кунгёль Исмаэль Тиав.

Мирное управление ресурсами и территориями

После своего избрания в качестве председателя животноводческого объединения Бабакар поставил перед собой цель обеспечить соблюдение традиционных прав скотоводов на выпас скота на равнинах Сенегала и одновременно предоставить местным жителям возможности для укрепления источников средств к существованию на основе мирного совместного использования природных ресурсов.

Как человек, выросший в этой общине и теперь воспитывающий в ней собственных детей, Бабакар знает, что мирное сосуществование с кочующими скотоводами требует усилий с обеих сторон, а также облегчения доступа к инфраструктуре.

Проект ПРАПС ориентирован на снижение напряженности, связанной с конкуренцией за ресурсы, за счет масштабных инвестиций в создание в деревне Бусра Ндавен такой инфраструктуры, как пункт водоснабжения, хранилище для кормов и магазин, а также восстановление рынка животноводческой продукции.

"Благодаря новой водозаборной скважине у нас появился стабильный доступ к воде. Кроме того, теперь у нас есть магазин, в котором продается около 50 тонн корма", – рассказывает Бабакар.

Помимо развития инфраструктуры, в рамках проекта ПРАПС была проведена демаркация коридора сезонного перемещения кочующих скотоводов с юга на север и обратно. Отныне границы этого коридора отмечены столбами. "Разграничение территории значительно уменьшило число конфликтов", – подтверждает Бабакар.

По линии проекта ПРАПС осуществляются инвестиции в развитие общинной инфраструктуры. Маймуна Диуф (слева/вверху) работает в открытом благодаря проекту магазине; Сакевар Диуф (справа/внизу) прививает животных с использованием нового шприца вакцинатора. © ФАО/Сильвен Шеркауи

Животные, перемещающиеся на большие расстояния, могут быть носителями заболеваний, становясь источниками их распространения на обширных территориях. Поэтому исключительно важно, чтобы в деревнях, расположенных вдоль маршрута миграции скотоводов, – таких, как Бусра Ндавен, – имелся доступ к ветеринарным услугам.

По линии проекта были также предоставлены шприцы-вакцинаторы с целью расширить возможности скотоводов по поддержанию здоровья скота и сократить риски травматизации как животных, так и вакцинирующих.

Сакевар Диуф – молодой ветеринар, ответственный за проведение вакцинации скота в деревне Бусра Ндавен и прилегающих районах.

Объезжая на мотоцикле входящие в зону его ответственности территории, Сакевар помогает обеспечить столь важную защиту уязвимых животных: "Мы вакцинируем поголовье скота, отслеживаем случаи заболевания и проводим лечение лекарственными препаратами".

В связи с растущим спросом на продукцию животноводства в странах Африки к югу от Сахары сохранение пастбищного животноводства в Сахеле имеет принципиальное значение. Согласно прогнозам, к 2050 году спрос на мясо в Африке к югу от Сахары вырастет на 327 процентов по сравнению с уровнем 2012 года.

Вместе с тем прогнозируется, что более экстремальные погодные условия и учащающиеся опасные природные явления, в особенности засухи, причинят серьезный вред здоровью 280 млн животных, выращиваемых фермерами-скотоводами в регионе Сахеля.

Инвестиции в рамках проекта ПРАПС, направленные на совершенствование инфраструктуры, обеспечение поддержки со стороны государства, организацию оказания ветеринарных услуг и развитие потенциала, уже принесли пользу более чем 350 тыс. скотоводов в разных частях Сенегала, при этом планируется, что к 2027 году число бенефициаров проекта превысит один миллион человек.

Если говорить о регионе в целом, то в период с 2015 по 2021 год в шести странах Сахеля мероприятия по линии проекта помогли более чем двум миллионам скотоводов и занимающихся скотоводством фермеров. Было создано 183 ветеринарных центра, предоставлено 365 шприцов‑вакцинаторов, организовано 398 общедоступных пунктов водоснабжения, создано или восстановлено 89 рынков, а также 39 скотобоен, 63 пункта приема и переработки молока и 23 точки продажи мясной продукции.

Ожидается, что до конца 2027 года проект принесет пользу еще 12,6 млн человек.

Бабакар Ндав взвешивает корм в магазине, где закупаются кочующие скотоводы. Идея совместного использования ресурсов заключается в том, что жители деревни получают возможность извлечь из пребывания гостей экономическую выгоду, в то время как скотоводам представляется шанс сделать безопасную остановку и пополнить резервы. © ФАО/Сильвен Шеркауи

Подходы с использованием цифровых технологий

Основные проблемы, возникающие в процессе взаимодействия между скотоводами и принимающими их общинами в трансграничном контексте, связаны с доступом к информации о погоде, наличии пастбищных угодий, водных ресурсах и вариантах совершения платежей.

"Мы изучили вопрос о том, как цифровые решения, такие как мобильные платежи, могут содействовать сохранению пастбищного животноводства", – объясняет экономист Инвестиционного центра ФАО и руководитель проектной группы Жюльен Валле.

"Благодаря участию Фонда капитального развития Организации Объединенных Наций в рамках проекта ПРАПС было проведено исследование в целях оказания странам поддержки в поиске подходящих и недорогих цифровых решений, которые позволили бы животноводам Нигера, Чада и Нигерии совершать трансграничные платежи, с учетом их потребностей и соответствующих валют".

Помимо этого, ФАО организовала для сотрудников Министерства сельского хозяйства, продовольственного суверенитета и животноводства Сенегала подготовку по вопросам использования модели экологической оценки мирового животноводства – интерактивного инструмента, позволяющего оценить экологическое воздействие инвестиций в секторе животноводства.

Через несколько месяцев скотоводы снова пройдут через деревню Бусра Ндавен. Их будут встречать всей деревней, а Бабакар позаботится об их размещении. За счет использования ресурсов на совместной основе жители деревни получают возможность извлечь из пребывания гостей экономическую выгоду, а скотоводам представляется шанс сделать безопасную остановку и пополнить резервы, чтобы продолжить свой путь. 

Этот материал входит в серию тематических статей ФАО, посвященных 60-летию Инвестиционного центра ФАО, в которых рассказывается о партнерствах, инициативах и инвестициях, десятилетиями формировавших агропродовольственные системы. Узнайте, как Инвестиционный центр ФАО продолжает стимулировать инвестиции в сельское хозяйство и привлекать финансирование в эту сферу, преобразуя жизни людей по всему миру.