欧盟和粮农组织加大合作力度，以增强对粮食危机的抵御力

2018年9月25日，纽约/罗马-欧盟委员会和联合国粮食及农业组织（粮农组织）深化了双方之间的合作伙伴关系，以便提高全球数以百万计的人口对严重且往往旷日持久或反复出现的粮食危机的抵御力。

该合作伙伴协议由欧盟委员会国际合作与发展委员内文·米米察和粮农组织总干事若泽•格拉齐亚诺•达席尔瓦于今日在纽约的联合国大会会外活动期间签署。它有助于建设全球应对粮食危机网络，将促进制定可持续的粮食危机解决方案。

作为欧盟委员会国际合作与发展委员，内文•米米察说:"去年，受益于全球应对粮食危机网络，我们得以采取具体和协调一致的措施，帮助尼日利亚北部、南苏丹、索马里和也门缓解粮食危机和避免饥荒。我们需要扩大此项工作的规模。我们向粮农组织提供的7000万美元的捐款将进一步巩固双方的伙伴关系，并使全球应对粮食危机网络能够按照联合国安理会第2417号决议的建议，加强人道主义、发展和和平行动方之间的联系，从而加快在全球抗击饥饿的步伐。"

该决议谴责将饿死平民作为一种战争手段，表明预防和根除冲突导致的饥饿是我们的共同目标。

若泽•格拉齐亚诺•达席尔瓦评论说："欧盟的捐款将有助于我们改善发现、预防和应对粮食危机的方式。它最终将使饥饿的农村社区在面对新出现的粮食危机时变得更加强大。抵御力建设投资是我们当前和未来战胜饥饿的关键。鉴于粮食危机的严重性和持续性，我们需要加大对抵御力干预措施的投入，并与各方（人道主义、发展与和平行动者）建立更牢固的联盟，共同努力遏制饥饿。"

这笔额外的资金将使欧盟、粮农组织以及它们的合作伙伴能够：在任何有需要的地方实行抵御力干预措施；进行粮食安全和抵御力分析，以更好地开展针对饥饿的行动；加强国家和全球层面的协调、政策、预防和反应机制，以更好地应对日益严峻的粮食危机。此外，对于在受粮食危机影响的12个国家实行的干预措施而言，该协议是一种补充，将帮助解决造成饥饿的根本问题。

欧盟的捐款恰逢其时，当前冲突和极端气候事件呈上升趋势，数百万人忍饥挨饿，创纪录的6800万人被迫离开自己的土地和家园。2017年，51个国家超过1.2亿人受到急性粮食不安全的影响，比上年增加了1100万人。急性粮食不安全意味着饥饿程度异常严重，对生命或生计构成了直接威胁。

在2016年的世界人道主义峰会上，欧盟、粮农组织和联合国世界粮食计划署（粮食署）启动了全球应对粮食危机网络。由三大机构在两年前成立之后，该网络的规模目前正在扩大，其目标是在背后推动人道主义和发展机构与和平行动者之间开展更紧密的协作。

该伙伴关系协议的达成建立在欧盟和粮农组织过去卓有成效的伙伴关系与干预措施的基础上，证明这两大组织将继续在家庭、社区和国家层面上努力，帮助所有人提高对粮食危机的抵御力。