粮农组织总干事号召通过创新办法和投资，确保近东及北非区域每位居民都有充足水源

2019年4月4日，开罗/罗马 — 扩大近东和北非水资源部门的创新、政策和投资规模至关重要，是"防止水资源短缺阻碍我们实现有关消除一切形式的营养不良、实现持久和平和不让任何人掉队的宏伟愿景"的基础，粮农组织总干事若泽▪格拉齐亚诺▪达席尔瓦今日表示。

这是他在近东及北非土地和水日会议（3月31日至4月4日）上的讲话，该会议在埃及开罗举行，由阿拉伯国家联盟主办、粮农组织协办，目的是审议该区域在应对水资源短缺方面取得的进展，并促进各国和合作伙伴之间的知识交流。

格拉齐亚诺▪达席尔瓦向与会者指出，冲突和极端气候事件导致该区域饥饿人数上升，而水资源短缺损害农民生计，迫使人们从农村迁移至城市。他指出，该区域"因水资源短缺，三分之一的农村人口为贫困人口"。

为有效解决该地区的水资源短缺问题，格拉齐亚诺▪达席尔瓦强调需要"新一轮的政策和投资"，并指出必须在水资源、粮食和贸易政策之间建立部际协调关系，并落实各类机制，向提高水资源和土地使用效率的农民提供奖励。

"还必须牢记，水资源短缺问题的产生并不一定是因为当地没有水。很多地区的水资源短缺问题是因为缺乏投资所导致的，"他强调。

水资源短缺对农业的冲击最大

在发言时，格拉齐亚诺▪达席尔瓦指出，更为频繁和严重的热浪，以及不断增长的用水压力对农业部门造成的打击将最为严重。

"预计还将发生海平面上升和含水层盐化问题。洪水及淡水资源含盐度增加可能会影响该区域的关键生产地区，例如尼罗河三角洲，"他警告称。

因此，我们必须推广能够节水和提高用水效率的粮食生产方式，例如采用创新灌溉技术，种植抗旱作物和饲养耐旱牲畜，以及改善生产的空间分布，格拉齐亚诺▪达席尔瓦说道。

近东及北非国家取得的进展

格拉齐亚诺▪达席尔瓦称赞近东及北非国家在"长期持续抗击水资源短缺的斗争中取得了巨大成就"。

"例如，海湾国家成为了海水淡化领域的先锋。阿尔及利亚、摩洛哥、约旦和突尼斯在集水方面做出了巨大努力。埃及和黎巴嫩正在快速推广滴灌做法。此外，在废水处理方面也出现了实质性进展，"他指出。

但是，粮农组织总干事指出，尽管取得了所有这些成就，但是近东及北非各国只有继续探索创新做法才能迎接日趋复杂的未来挑战。

根据预测，到本世纪末，该区域的干旱频率可能在现有水平的基础上增加60%。

"事实上，没有哪一个区域的荒漠化和水资源短缺的严重程度超过近东及北非区域，问题的罪魁祸首是不可持续的土地利用模式、土壤侵蚀、沙尘暴、森林砍伐和牧场迅速退化，"格拉齐亚诺▪达席尔瓦表示。

水资源短缺和肥胖

格拉齐亚诺▪达席尔瓦还在发言中强调了水资源短缺对于肥胖造成的不利影响。"由于水资源短缺，该区域对于粮食进口的依赖性正在提高。这可能会导致超重和肥胖的增加。全球食品市场改善了超加工食品的获取途径，这种食品非常便宜，但热量和能量密集，而且含有较高的脂肪、糖分和盐分"，他说。

"事实上，吃一顿本土新鲜食物的花费常常高于一顿进口的超加工食物。据世界卫生组织的数据，近东及北非区域的肥胖成人比例约为30%。在该区域的某些国家，这一比例可能接近40%，"他表示。他还强调需要围绕食品贸易法规开展讨论，以解决进口不健康食品的问题。

农民是解决方案的一部分

他指出，农民和农村家庭应被放在水资源短缺应对战略的核心位置，并表示"不仅应该鼓励他们采用更有效的技术，还应确保农村家庭的饮用水获取途径，这对于粮食安全和营养改善而言至关重要"。

减少粮食损失和浪费也是保护自然资源（特别是淡水）的重要手段，对于保护土壤和农业用地而言也同样重要。

他指出，实施所有这些措施都需要深入调研、充足的基础设施和适当的体制框架。

格拉齐亚诺▪达席尔瓦还补充道，针对近东及北非区域的粮农组织水资源短缺区域倡议于2013年启动后，一直在支持该区域各国应对上述各项挑战。

本周早些时候，粮农组织在会议上发布了新的灌溉投资准则，介绍了创新做法、工具和资源来应对灌溉面临的未来挑战，例如水资源短缺、争夺共享自然资源及气候变化的影响。

加强区域合作

今天，粮农组织还与阿拉伯农业发展组织签署了协议，以加强持续的伙伴关系，并促进在各个领域开展合作，包括受冲突影响国家的粮食安全、农业和渔业投资、农业政策分析的规划和培训、打击跨界动物疾病以及通过价值链方法发展枣椰部门等领域。