联合国粮农组织总干事表示渔业和水产养殖业是全球农业粮食体系转型的关键力量

2021年2月1日，罗马—联合国粮食及农业组织（粮农组织）总干事屈冬玉今天表示，渔业和水产养殖业对于全球农业粮食体系转型以及新冠疫情后恢复重建意义重大。

粮农组织渔业委员会（渔委）是唯一供粮农组织成员审议渔业和水产养殖相关问题和挑战的全球性政府间论坛。总干事今天出席渔委第34届会议并致开幕辞，这也是渔委历史上首次以线上方式召开会议。

总干事在讲话中指出，新冠疫情对渔业和水产养殖部门的影响包括消费者需求的变化、市场准入以及运输和边境管制所带来的物流问题。他同时强调渔业和水产养殖业是世界经济从疫情中恢复、建设美好家园的关键所在。

“发展现代水产养殖业满足全世界需求的潜力非常可观，”屈总干事说道，并提及10%的世界人口以渔业和水产养殖为生，其中大部分是需要获得支持的小规模生产者。

总干事还与各国渔业部长共同出席了粮农组织《负责任渔业行为守则》25周年纪念高级别活动，讨论《守则》成就，并重申致力于推动渔业和水产养殖部门克服重重挑战，实现可持续发展。

挪威首相埃尔娜·索尔贝格（Erna Solberg）在视频主旨讲话中强调，各国和各组织需要携手努力，平衡渔业生产与海洋保护。她还提及粮农组织在这方面发挥了重要作用。

索尔贝格首相强调，《负责任渔业行为守则》通过敦促各方采取负责任和可持续管理标准，促进建设更为健康、强韧的蓝色经济。

联合国秘书长海洋事务特使、来自斐济的彼得·汤姆森（Peter Thomson）大使表示，本届渔委会议审议通过的《可持续渔业和水产养殖宣言》显示出渔业和水产养殖业在消除贫困和饥饿方面的突出作用，呼吁改善管理、提升发展中国家的能力建设。

欧盟环境、海洋和渔业事务委员辛凯维奇（Virginijus Sinkevicius）对粮农组织完成的新冠疫情对渔业和水产养殖业影响报告表示祝贺，并赞赏《世界渔业和水产养殖状况》所提供的宝贵信息。他强调渔业和水产养殖部门应成为疫后恢复战略的优先重点，促进克服疫情影响。

加拿大渔业、海洋和海岸警卫队部长琼森·伯纳黛特·乔丹（Jonson Bernadette Jordan）以及代表全世界小规模渔民的加勒比渔民组织网络的西尔维娅·怀特（Sylvia White）也在活动中讲话。

粮农组织于2020年6月发布的《世界渔业和水产养殖状况》显示，2030年全球鱼类产量预计将较2018年增加15%，达2.04亿吨，而目前占比46%的水产养殖将进一步扩张其份额。水产养殖是过去50年间全世界增长最快的食品生产部门，自本世纪初以来的年均增速为5.3%。

在这一背景下，渔委批准了首份《可持续渔业和水产养殖宣言》，在《负责任渔业行为守则》通过25年后，为蓝色生态系统转型勾勒出了全球愿景。

总干事表示，《宣言》将促进采取集体行动，构建包容、有韧性和可持续的农业粮食体系，推动快速发展的渔业和水产养殖业落实联合国2030年可持续发展目标。

总干事说：“过去25年来，渔业和水产养殖业发生了翻天覆地的变化。我们必须确保水产食物体系具备韧性，满足人们对营养、安全和可负担食品的需求，同时维持生态系统、经济和社会的可持续发展，不让任何人掉队。”

“我们都清楚，光靠土地产出不足以提供充足和多样化的食物：唯有实现‘蓝色转型’才能保障‘蓝色食物’的生产，”他说道，强调要用创新手段和数字技术让传统渔业实现现代化。

屈总干事还举例说明：“将渔业与旅游业和教育活动相结合不仅能够让文化遗产持续焕发生机，还能创造新价值和新的就业机会。”

总干事同时指出，鱼类饮食大有裨益，对孕妇及儿童尤其有益，有助于消除一切形式的营养不良。他强调应面向全球提升鱼类在粮食和营养战略中的地位。

“渔业和水产养殖部门可以为‘四个更好’添砖加瓦：更好的生产、更好的营养、更好的环境、更好的生活”。

《守则》问世25年后的时代充满挑战，水生生态系统及其资源正面临污染、气候变化、生物多样性丧失，不受监管约束的做法以及对海洋和沿海地区使用的竞争加剧等多重威胁。粮农组织估计，海洋鱼类种群总渔获量中超出生物可持续限度的比例为34.2%，是自1974年开始监测以来的三倍。

渔委第34届会议还将审议《世界渔业和水产养殖状况》报告，小规模渔业的作用以及沿海和内陆渔业社区的生计，非法捕鱼和海上捕鱼作业，以及妇女在收获后和服务部门中的关键作用。

来自非洲、亚太、欧洲、拉丁美洲和加勒比，以及近东和北非区域组的部长及渔业主管部门代表出席了高级别活动，包括：阿联酋气候变化和环境部长Abdullah bin Mohammed Belhaif Al Nuaimi阁下、喀麦隆畜牧业、渔业和动物产业部长Taiga博士、智利渔业和水产养殖业副部长Alicia Gallardo、密克罗尼西亚联邦国家海洋资源管理局局长兼太平洋岛国论坛渔业委员会主席Eugene R. Pangelinan、中国农业农村部渔业渔政管理局局长刘新中、肯尼亚农业、畜牧业和渔业部渔业、水产养殖和蓝色经济总司常务秘书Micheni Japhet Ntiba（Lucy Obungu代为致辞）、渔委第三十四届会议第一副主席（日本渔业局委员）Shingo Ota、“国际手工渔业和水产养殖年”主席Úrsula Desilú León Chempén。