投资农业叙利亚的未来至关重要

2018年4月25日，罗马 - 联合国粮食及农业组织（以下简称"粮农组织"）敦促参加叙利亚国际认捐会议的国家投资农业，以此作为稳定和恢复的动力。

"尽管遭遇了重大毁坏，但农业依旧支撑着叙利亚近一半的粮食供应，为数百万脆弱的叙利亚人提供着生命补给。这强有力地证明了叙利亚人民和农业部门的复原力，"粮农组织副总干事（计划）Daniel Gustafson表示。"如果农业部门和农村地区的复原力计划得不到更多支援，粮食不安全状况将继续恶化，移民将继续增多，国内稳定将继续看不到希望，"他说。

"我们必须解决导致脆弱性的根本原因，它们造成了危机及其影响的升级。具体而言，这些因素包括城市和农村在贫困程度和获取社会服务方面的差距，日益严重的水资源短缺状况，以及气候变化，它们导致了大规模农村人口失业和移民，"Gustafson补充道。"尽管每个人都认识到需要采用复原手段来应对叙利亚危机，且必须要填补人道主义和发展干预措施之间的缺口，但是我们仍然面临着资金严重短缺的问题。"

粮农组织呼吁为2018年叙利亚人道主义响应计划筹资1.2亿美元资金，目前仅收到总数的四分之一。

欧洲联盟和联合国正在联合主持布鲁塞尔的认捐会议（4月24-25日），会议的目的是筹集人道主义援助资金，并为联合国主导的和平进程争取政治支持。

农业可以成为叙利亚实现稳定的驱动力

叙利亚危机之前，农业贡献了叙利亚国内生产总值的四分之一，是近一半人口的主要生计来源。如今，叙利亚境内三分之一的人口（650万人）正在遭受急性饥饿，其国内冲突仍在加剧全球最大的难民危机。

大多数冲突聚焦在叙利亚的主要农业领域，因此农业领域遭到了严重破坏。据粮农组织估计，自冲突开始以来，农业部门遭到的破坏和损失总金额已超过160亿美元。大规模的流离失所、大范围的牲畜流失以及大面积的基础设施毁坏导致粮食生产大幅下跌、粮食价格创下历史最高记录。

尽管存在严重的问题，但是很多农民仍在耕种，这证明了农业的复原力。危机爆发前，叙利亚被视为中东地区的粮仓。去年，小麦产量达到200万公吨，人均产量维持了危机前的水平。很多家庭依赖自己种植的粮食为生，包括在自家种植蔬菜和饲养牲畜。

因此，为挽救生命和生计，我们必须确保在提供粮食援助的同时支持当地进行耕种和牲畜饲养。

粮农组织在叙利亚和难民收容国家开展的工作

自冲突爆发以来，粮农组织及其合作伙伴已经向叙利亚全国提供了关键性支持，帮助受政府和反对派控制的叙利亚地区保护和恢复农村生计。

仅去年一年，粮农组织各项计划帮助农民种植了足够170万人吃上一年的小麦。还通过提供疫苗接种和治疗服务，使该国1100万多头幸存的牲畜变得强壮、健康。

2018年，粮农组织正在支持叙利亚境内的饥饿家庭提高赖以维持生命的粮食和牲畜生产水平。还正在保护和建设灌溉渠等生产性资产，以及恢复或创造赚取收入的机会。

在一些邻近国家，很多难民家庭将绝大部分收入用于购买粮食，粮农组织正在帮助这些国家开展可持续粮食生产，创造收入与生计机会。在约旦，超过50%的叙利亚难民摄入的食物欠缺营养或只有勉强糊口的食物，粮农组织正在支持当地开展微型菜园及其他类型的粮食生产，还在帮助当地营销农村食品和创造就业岗位。在土耳其，粮农组织正携手难民和收容社区的脆弱成员，共同开展小规模农业生产活动和创收活动，并将接受过职业培训的学员与工作岗位相对接。

没有捐助方的支持，上述工作将无法继续下去。迄今为止所开展的工作得益于下述国家和机构提供的支持：比利时、欧洲联盟、德国、爱尔兰、意大利、南非、瑞典、瑞士、土耳其、英国、美国、联合国的共同人道主义基金和中央应急基金。