拉丁美洲与加勒比区域是“世界粮食安全的支柱”

2021年4月15日，罗马/利马 -拉丁美洲与加勒比区域是"世界粮食安全当之无愧的支柱"，联合国粮食及农业组织（粮农组织）总干事屈冬玉今天在面向拉加区和北美的30多位部长讲话时指出。屈总干事在第三届美洲农业部长会议上致辞，称赞美洲为防止新冠疫情引发的卫生危机演变成粮食危机做出了突出贡献。"我呼吁各国积极规划复工复产，通过复苏推动转型，"屈总干事表示。拉加区域占全球粮食生产14%，国际农业粮食净贸易量的45%，当地的农业粮食体系创造了半数以上的就业岗位和40%的国内生产总值。屈总干事还指出，1960和70年代， "绿色革命"兴起于墨西哥，传遍美洲，为全球消除饥荒做出了重大贡献。

屈总干事还指出，历史已赋予我们新的使命，"推动落实所需农业粮食体系转型，争取到2050年为100亿人提供粮食。"

为此，我们需要打造可持续农业粮食体系，提高生产力，提供安全且健康的膳食，提高用水效率，促进土壤再生和碳封存，减少温室气体排放，养护热带森林与生物多样性，为小农、土著人民和农村青年及妇女争取更大的平等。

近半数新冠所致死亡人数和确诊病例都位于美洲，疫情对该地区造成重创。2020年，拉加区域国内生产总值缩水7.7%，消除饥饿和贫困的工作出现空前的倒退。

"如此规模的经济倒退不可小觑"，粮农组织首席经济学家马克西莫·托雷罗为各部长做了详细的分析，并警告说超过2000万人可能陷入贫困，还建议通过一系列农业部门的投资和政策措施，迅速恢复到疫情暴发前的经济发展和就业水平。

虽然疫情期间美洲失业率飙升，但是农业出口也实现了增长，而进口则出现下降，说明本区域多数国家的农业部门具有韧性，托雷罗分析道。

粮农组织的行动

屈总干事介绍说，粮农组织从战略高度应对疫情，工作方针从着眼具体项目转为以计划为基础，大幅提高行动效率和影响力，支持新的区域创新和数字化行动计划。

粮农组织的"手拉手"行动计划已经在包括萨尔瓦多、危地马拉和洪都拉斯在内的6个美洲国家落地。屈总干事说："出现移民的根本原因是缺乏发展机遇，对生活丧失信心；我们坚信，行动计划能从根本上改变这一局面。"

屈总干事指出，在当前两年度，粮农组织在本地区工作收到的自愿捐款至少增加75%，这有助于将计划转为现实。"粮农组织在拉加区的每个项目都对农业粮食体系转型和农村社会做出切实贡献，"他谈到，"我们干实事，而非一味空谈。"

屈总干事一方面强调大规模投资和锐意创新的重要性，诸如冷链网络等价值链基础设施需要投资，另一方面也对本区域的发展潜力表示乐观，因为拉加区域资源丰沛，水土肥美，具有多元生态系统和丰富的生态多样性。

会议概背景

本次会议由粮农组织与美洲农业合作研究所（IICA）共同主办，秘鲁农业发展与灌溉部部长Federico Tenorio主持。2020年4月的第一届会议吸引了来自34个国家的部长出席，围绕防止粮食体系崩溃的政策和行动开展了对话。在2020年7月的第二届会议上，各部长讨论了疫情期间维持国际农业粮食贸易、食品安全、贸易流、供应链和保障家庭农户获取农业投入品和进入市场的行动。

"拉加区域必须在农业粮食体系转型中发挥关键作用"，粮农组织助理总干事兼拉加区域代表胡利奥·贝德格在闭幕致辞上表示。"转型已经开始，且势不可挡。在粮食体系峰会召开在即，美洲区域必须制定转型的目标和条件。"