通过改进灾害防范来预防毁灭性的干旱影响

2017年6月19日，罗马 - 粮农组织总干事若泽·格拉济阿诺·达席尔瓦今天表示，投资于防范灾害和提高农民的抗灾力是应对极端干旱的根本。

"拯救生计意味着拯救生命，这就是提高抗灾力的意义所在，"他在由伊朗、荷兰和粮农组织举办并在该联合国机构罗马总部召开的干旱问题国际研讨会开幕式的讲话中指出。

回顾2011年索马里的干旱，有25万人死于饥饿，格拉济阿诺·达席尔瓦说："人们死于对干旱的影响没有做出充足的准备 - 因为其生计缺乏足够的抗灾力。"

"多年来，工作的重点一直是在发生干旱的时候应对干旱，匆匆提供紧急援助并维持人们的生存，"格拉济阿诺·达席尔瓦指出，"这当然是重要的，"但投资于防范灾害和抗灾力至关重要。这样做可使各国能够立足于及早采取迅速的行动，意味着农民和农村社区在极端天气来临时能够更有针对性地进行应对。

纳米比亚农业、水利与林业部长约翰·穆托尔瓦说，在气候变化时期，干旱已经成为所有国家被迫反复面对的挑战。

"问题不是干旱是否会来临，而是将将要来临，因此我们必须做好防范，"该部长指出并强调研讨会主题 "预测、规划、应备：遏制饥饿变为饥荒"的重要性。

 "世界气象组织提供指导和科学信息，以加强国家主管部门应对农业干旱风险的能力，"世界气象组织秘书长佩特里·塔拉斯表示。"我们鼓励各国及早采取行动来抗击干旱，采取更主动的方法。"

国际农业发展基金会（农发基金）总裁吉尔贝·福松·洪博在讲话中强调，需要打破危机、灾难和救济的循环，呼吁国际社会采取积极主动做法，不仅要考虑今天的突发事件，还要考虑如何防止明天的突发事件。

"这意味着投资于小农，帮助他们应对生产力方面的挑战，使他们能够进入市场和获得资金，最重要的是鼓励气候智能农业，以便在干旱不可避免地到来时，他们拥有生存和继续蓬勃发展所需的手段。"洪博说。

重新启动干旱应对工作

今天的研讨会旨在催发新的国际努力，以应对干旱的诸多影响，这些影响不仅导致饥饿和不稳定，而且每年还会造成高达80亿美元的经济损失。

当前迫切需要重新启动全球干旱应对工作。随着全球的气候变化，严重的旱灾日益频繁。20世纪70年代以来，全世界受干旱影响的土地面积翻了一番。

在农业仍然作为经济支柱的发展中国家，这一负担尤为沉重。粮农组织的研究显示，干旱造成损失的80％以上发生在发展中国家的农业。

特别是非洲首当其冲。在2005年至2016年间，84次干旱影响了30个非洲国家。

预防为主

在解决干旱、缺水以及其对粮食安全、农业和农村发展的影响方面我们不缺少知识、技术和良好的做法。

在今天的研讨会上，来自学术、科研、人道主义事务和决策方面的专家将参加一系列分组会，重点是在干旱管理方面需要做出那些改变，以及如何做出改变，联系农民改进技术的方法，从被动应付转向主动应对的办法，以及如何将干旱管理纳入2030年发展议程。

最终的公报将通报研讨会的成果，并提出未来工作建议。

通过伙伴关系提升小农权能

在今天的活动中，粮农组织和世界气象组织签署了一项谅解备忘录，这将加深它们在应对气候变异和气候变化方面的合作。根据该协议，气候变化"对人类社会、自然生态系统和粮食安全构成紧迫和可能不可逆转的威胁。"

通过加强伙伴关系，这两个组织将致力于改善农业气象数据、工具和方法，并改善小农获得产品和服务的途径，从而帮助他们预测并积极防范干旱。