苏丹、巴勒斯坦、南苏丹、海地和马里的饥饿状况仍处于最高警戒级别,刚果(金)再度列入饥饿热点地区
在南苏丹延比奥县吉蒂基里,一位农民在播种季节到来之前在自己农田里用锄头翻土整地。
©FAO/Arete/Patrick Meinhardt
联合国粮农组织-世界粮食计划署联合新闻稿
罗马 — 联合国最新发布的联合报告警告指出,国际社会必须立即采取人道主义行动,协调一致缓和冲突,遏制人口流离失所,启动全面紧急援助,否则未来数月内,全球五个饥饿热点地区将陷入极端饥饿状况,饥荒乃至民众饿死的风险迫在眉睫。
最新的《饥饿热点报告》显示,苏丹、巴勒斯坦、南苏丹、海地和马里是最受关切的热点地区。在冲突升级或持续不断、经济冲击和自然灾害阴影笼罩下,当地社区或已陷入饥荒状态,或面临饥荒风险,或陷入灾难级别的突发重度粮食不安全状况。救援准入限制日益严峻,资金严重短缺,导致危机愈演愈烈,进一步滑向毁灭深渊。
《饥饿热点报告》每半年发布前瞻性报告,针对未来五个月粮食危机可能恶化的地区做出预警和预测分析。该报告由欧盟资助的"全球应对粮食危机网络"负责编写和发布。最新报告预计在未来数月中,13个国家和地区的突发重度粮食不安全状况将严重恶化,这是全球饥饿形势最为严峻的热点地区。
除最高警戒级别的地区外,也门、刚果(金)、缅甸和尼日利亚目前也是引起高度关注的热点地区,亟需紧急干预,以拯救生命和生计。其他饥饿热点地区包括布基纳法索、乍得、索马里和叙利亚。
“报告传递了明确的信息:当前饥饿问题不是一个遥远的威胁,而是千百万人面临的日常紧急状况。”联合国粮农组织(粮农组织)总干事屈冬玉强调,“我们必须汇同各方伙伴,即刻协调开展行动,拯救生命与保障民生。即便面对极端恶劣困境,仍要保护农场与牲畜,确保粮食生产不中断,这是当务之急,更不容有失。”
世界粮食计划署(粮食署)执行主任辛迪·麦凯恩指出:“该报告明确了饥饿形势,针对饥饿状况加剧地区和饥饿风险人群拉响了红色警报。尽管我们拥有应对工具和专业经验,但若无法获得充足资金和人道准入,我们难以拯救生命。当前,预防更大规模饥荒的机遇窗口正在快速关闭,对粮食援助和生计恢复开展可持续投资已到刻不容缓之时。”
最受关切的饥饿热点地区
苏丹已于2024年确认暴发饥荒。冲突持续不断和大规模流离失所预计将导致该国饥荒状况将持续恶化,大科尔多凡和大达尔富尔地区形势尤其严峻。据预测,未来一段时间流离失所人口还将继续攀升,而人道主义救援通道仍严重受限。当前局势正将苏丹推向局部经济崩溃的边缘,恶性通货膨胀则严重限制了粮食供应。截至2025年5月[1],估计约有2460万人面临危机或更严重的突发重度粮食不安全状况,即粮食安全阶段综合分类(IPC)第三阶段或以上水平,其中63.7万人处于灾难性饥饿状态(IPC第五阶段)。
在巴勒斯坦,大规模军事行动严重阻碍了粮食和非粮食类人道主义援助物资的运送,加沙地带暴发饥荒的风险与日俱增。除当前的人道主义危机外,粮价高企、生计匮乏以及商业封锁正在加速当地经济崩溃进程。预计到2025年9月,加沙全部人口(210万人)将陷入危机或更严重的突发重度粮食不安全状况(IPC第三阶段或以上),其中47万人的饥饿程度预计将达到灾难级别(IPC第五阶段)。
南苏丹目前面临三重威胁,持续的政治紧张局势、洪涝风险以及经济困境叠加共振。预计2025年4月至7月期间,该国57%的人口即约770万人将陷入严重突发重度粮食不安全状况(IPC第三阶段或以上),其中6.3万将遭遇灾难性突发重度粮食不安全(IPC第五阶段)。本报告定稿后发布的最新IPC报告显示,南苏丹两个地区面临饥荒风险,确认现实前景无比严峻。
海地帮派暴力活动空前高涨,安全形势急剧恶化,导致大量民众流离失所,人道准入面临重重障碍。截至2025 年 6 月,太子港大都市区已有超过8400名境内流离失所者面临灾难级别的突发重度粮食不安全威胁(IPC第五阶段)。
与此同时,马里居高不下的粮价与持续不断的武装冲突正在侵蚀最脆弱家庭的应对能力,冲突波及地区首当其冲。如果不能及时提供援助,2025年6月至8月期间,约有2600人或将面临饥荒灾难(统一框架第五阶段)风险。
其他热点地区和形势改善地区
缅甸近期发生的大地震可能导致该国业已严峻的粮食不安全状况进一步恶化。造成这一局面的多重因素包括:冲突持续升级、大规模流离失所、严格的人道准入限制以及高位运行的粮食价格。
刚果(金)则因冲突加剧再度被列为饥饿热点地区。
相比之下,埃塞俄比亚、肯尼亚、黎巴嫩、莱索托、马拉维、莫桑比克、纳米比亚、尼日尔、赞比亚和津巴布韦已从饥饿热点名单中移除。东非和南部非洲地区以及尼日尔气候条件趋好,利于收成,同时极端天气事件减少,缓解了粮食安全压力。由于军事行动强度降低,黎巴嫩也从名单中移除。然而,粮农组织和粮食署警告指出,这些成果仍很脆弱,如果冲击再次出现,情况可能迅速逆转。
呼吁全球团结一致
报告显示,在多个饥饿热点地区,不安全局势、行政障碍或地理位置偏远导致人道主义准入受阻,严重阻碍了援助物资的输送。与此同时,重大资金缺口迫使粮食配给削减,拯救生命的营养援助和农业干预措施的覆盖范围大受限制。
报告强调,持续对早期人道主义行动进行投资至关重要。预防性干预措施不仅能拯救生命、减少粮食缺口,还能保护资产和生计,其成本远低于滞后的人道主义行动。
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编辑说明
《饥饿热点报告》是美国和欧盟资助的"全球应对粮食危机网络"系列分析产品的一部分,旨在加强和协调循证信息和分析的生成与共享,以预防和应对粮食危机。
该系列还包括最近出版的2025年《全球粮食危机报告》,回顾了2024年突发重度粮食不安全各级状况,《饥饿热点》报告则基于前瞻性的预警系统,为决策者提供规划和资源分配方面的信息,两份报告相辅相成。
[1]苏丹政府不认可 2024 年 12 月版 IPC 分析报告。
Irina Utkina 粮农组织新闻编辑室 (+39) 06 570 52542 [email protected]
Machrine Birungi 粮食署 +39 348 1866475 [email protected]