世界粮食论坛“手拉手”投资论坛：投资为民手拉手，精准对接促粮安

罗马 — 作为第四届世界粮食论坛重要内容之一的2024年“手拉手”投资论坛今天在联合国粮食及农业组织（粮农组织）总部盛大开幕。各方代表齐聚一堂，共襄盛举，汇聚智慧与资源，力求务实创新、精准发力，以全新合作模式响应时代呼声，共同应对全球发展挑战。

粮农组织总干事屈冬玉2019年上任伊始，便牢牢把握世界发展形势，精心设计并发起“手拉手”行动计划这一重大标志性倡议，引导各利益相关方发挥自身优势，助力全球农业粮食体系转型，实现可持续发展。该计划以创新合作为驱动，汇聚全球资源，携手各方伙伴破解各国农业发展难题。仅仅五年时间内，已获得全球72个国家积极参与，共同书写国际农业合作促发展的新篇章。

本届论坛为期三天，29个国家及5个区域性倡议将集中推介115个优质农业粮食领域投资项目，吸引众多投资者广泛关注与积极参与。论坛期间，还将举行400余场面对面深入对接交流会，旨在推动更高层次、更高质量的投资合作。据最新统计数据显示，“手拉手”行动计划已成功撬动超过30亿美元优先投资，未来还将有望带动更大规模的资金流，达到现有水平的六倍之多，为全球农业粮食体系可持续转型发展注入强大动力。

屈总干事为投资论坛揭幕并讲话指出，“资金与投资，是实现农业粮食体系全方位转型的动力源泉与坚实保障，有助于以可持续方式实现众享营养美食，粮安天下，惠泽未来的伟大目标” 。

屈总干事表示，“手拉手”行动计划及年度投资论坛是“探索创新发展的生动实践，以包容平等的治理机制，打破融资瓶颈，重点赋能小岛屿发展中国家、最不发达国家、内陆国家以及粮食危机国家，助力有关各国走上可持续农业粮食体系转型之路。”

精巧设计，精准对接 “手拉手”投资论坛秉承创新精神，构建面向未来的长效合作机制，为粮农组织成员国与投资方、多边开发银行、私营企业界、发展伙伴、基金会和影响力基金搭建了高效务实的对接平台。粮农组织成员国直接向资金方推介各自农业粮食体系和价值链中的投资良机。论坛期间，双边对接会成为焦点环节，各国部长和高层官员借此平台，与投资者面对面沟通洽谈，深入探讨挖掘合作机遇。

屈总干事鼓励各国代表团充分交流经验、分享心得，共同深入研究如何进一步优化投资营商环境、完善政策配套体系，确保引入的投资项目能够落地生根、留得住、用得好。“

手拉手”行动计划由各国自愿参与、自主实施，坚持区域化发展思路，紧密围绕各国具体需求，探索更具发展潜力的农业粮食体系投资机会。粮农组织不断完善“手拉手”行动计划地理空间数据平台，提供生物物理和社会经济详细数据分析，为各国量身定制投资方案，精准对接发展需求，确保投资真正落地见效，助力实现减贫和抗饥目标，惠及当地民众。

“手拉手”行动计划秉持政府主导、因地制宜合作模式，致力于推动农业粮食体系转型升级，提升农民收入、改善营养状况、赋权弱势群体，并增强各国应对气候变化的韧性能力。粮农组织积极发挥桥梁纽带作用，为各国在技术、数据、能力建设及融资等多个领域搭建合作平台，推动国际社会共同发力，实现资金、技术与项目之间精准对接与高效融合。

范围扩大，工具升级 2023年，各国代表团在“手拉手”投资论坛上推介了114个投资项目，总投资需求达165.9亿美元，平均内部回报率高达24.5%，直接惠及1.55亿人口。

2024年，“手拉手”实施版图进一步拓展，合作领域进一步深化。论坛新增三大区域性项目，分别聚焦加勒比小岛屿发展中国家、亚马孙地区和南部非洲，积极借鉴现有萨赫勒地区和中美洲干旱走廊“手拉手”投资活动经验，构建全方位、多层次的区域合作新格局。

持续推动农业发展，促进减贫脱困，消除饥饿，稳步增进民生福祉，离不开气候智能型发展战略的引领。粮农组织开发的全新升级版环境外部性核算工具在此进程中发挥了不可或缺的作用。该工具为精准估算和持续跟踪农业干预措施对温室气体排放的影响提供了坚实科学支撑，帮助各国获取全球金融支持，为构建气候智慧型农业体系提供了有力保障。